日本厚生劳动省发布的一项数据显示,2022年1至10月,日本国内的新生儿数量包括外籍在内共计66万9871人,同期减少了3万3827人,减幅为4.8%。全年新生儿数量比预期提前8年降低至80万以下,日本少子化问题加速严峻。
少子化一直是日本的社会问题,政府不断出台各种“催生”政策:
日本女性自怀孕起,便可参加免费的产前讲座。
在日本的“出产一时金”,生一个孩子可获得42万日元的补贴,生两个孩子可获得85万日元的补贴。个别地方政府还会提供“出产祝贺金”一胎5万日元,二胎20万日元,三胎100万日元等。
儿童免费注射疫苗、15岁以下儿童能够享受免费医疗。各地方政策稍有不同,有的是高中毕业以下均为免费医疗。
孩子在0-3岁,每个孩子每月可获得1.5万日元补贴;3岁-小学毕业,每个孩子每个月可获得1万日元补贴;第三个孩子及以上,每个月可获得1.5万日元的补贴;小学毕业至15岁,每个孩子每月可获得1万日元的补贴。
产妇在产假期间(一般为98天)的工资正常发放,如果所在企业不发或少发工资(每天工资少于8000日元),政府也会给予一定的补贴。
当生孩子的实际开销大于预算时,超过的部分还可以用来抵扣个人所得税部分。
在孩子未满1岁前,如果母亲在家育儿,则可通过雇佣保险获得原来收入50%的补贴。
当父亲也使用育儿长假时,如果公司实际发放的工资低于原先80%,父亲也可以通过雇佣保险获得补贴,补助期间最长为1年2个月。
如果是单亲家庭,则可申请政府补贴(各地区稍有差异)。在孩子18岁前,一胎每个月可获得约4万日元补贴,二胎每个月可获得约5万日元补贴,以后每增加一胎则多补助6000日元。
如果是残疾儿童,每个月可获得约3万日元的补贴,重度残疾儿童每个月可获得约5万日元的补贴。
0-2岁的孩子,如果来自贫困家庭,可免费上托儿所。
3-5岁的孩子,保育园、幼儿园的费用全部免除,对于低收入家庭,政府还会给予额外的补贴。
日本小学至初中实行9年义务教育,即公立小学及初中免收学费,私立学校也有部分补贴、学费减免等政策。
自2020年开始实施的高等教育免费化,更是惠及低收入家庭,孩子就读高等学校时,无论大学、短期大学、专门学校等,均实施学费减免及给付型奖学金。
在这些育儿政策的基础上,自2023年开始,日本中央及地方政府纷纷发出各种高额补贴信息,希望以此刺激人民的生育意愿。
东京都知事小池百合子表示,计划不限家庭收入,只要是居住在东京的0-18岁未成年人,每人每月补贴5000日元。
2023年开始出生的孩子,不限家庭收入,每个孩子的补贴的“出产一时金”为50万日元,且额外补贴10万日元消费券。
另外,从2023年开始,只要是居住在东京23区或在23区上班但居住在东京圈(一都三县),愿意搬离东京生活的家庭,每个未满18岁或未高中毕业的孩子均能补贴100万日元,每个家庭获得最多300万日元(约合人民币16万元)的基础财政补助。
以上这些福利政策不但只有日本人可以享受,同样适用于在日本有长期在留资格的外国人。日本少子化问题的严峻性,倒逼日本政府未来会出台更多缓和人口问题的政策,不仅包括“催生”,还会包括“移民”、“留学”等。