菅义伟自9月16日正式出任日本新首相以来,便于17日与厚生劳动大臣田村宪久会面后做出指示,计划在2022年正式将治疗不孕不育症纳入医保范畴,在此之前应增加补助额度,同时放宽收入限制等补助申请的门槛。
按照目前的补助标准,在开始接受治疗时妻子年龄未满44岁、合计家庭收入不足730万日元(约合人民币47万元)的夫妇,单次给予15万日元(约合人民币9700元)的补助,最多可领取3次(妻子未满41岁的情况下为6次),第1次可领取30万日元(约合人民币1万9300元)。
据说日本国民因为生活压抑、生育年龄晚、喜欢吃生冷食物等原因导致生育率低下,日本已经成为了治疗“不孕不育症”的大国。据统计,在日本每30个新生儿就有至少1个是通过“生殖辅助医疗”的方式出生。
日本全国在2019年的出生人口为86.5万人,而死亡人数为138.1万,人口自然减少数超过50万人,这可能是日本政府最为担心的问题。如果不能很好地解决人口减少的问题,将来的综合国力势必呈下行趋势,也将带来一系列的社会问题。安倍前首相曾将日本生育率目标定为1.8%,但是现阶段目标尚未实现,仅有1.3%,所以,这也是新首相上任后尤为重视的民生问题,想从根本解决生育问题的主要原因吧。
由此可以看出,提高生育率是日本较为长远的目标,而想缓解眼下面临的劳动力缺乏的问题,恐怕还是要推动人才引进计划。日本政府曾在去年设立了引入30万海外劳动力的目标,但是进程缓慢,再加上疫情的影响,这一目标很难完成。现阶段,日本政府正在加大研修生制度的推广和海外人才招募的计划,以及优秀的经营管理人才的引进,不断推进外国人移民日本的进程。同时,日本政府也在讨论进一步放宽移民的门槛,作为日本人口不断减少的有效补充,想必将来移民日本将变得越来越容易了。
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