日本民宿新法实施一年，申报多集中在城市

住房宿泊事业法（民宿新法）自去年6月15日开始实施，至今已有一年了。在这一年间，日本民宿的登记件数不断增加，但大多都集中在游客数量较大的大城市的市区，地方的申报情况却不容乐观。因此，这项利用闲置房屋作为民宿设施的政策亟待普及，同时地方自治团体的过度限制也成为了很大的问题。

根据日本观光厅的统计，日本全国民宿的申报件数，从新法施行当初的2210件开始，每月均在持续增加，到本月7日为止，总体数量已经达到了当初7.8倍的17301件。其中，东京23区的申报件数为5663件，在数量上最为突出。

对于日本民宿业来说，民宿新法的出台让民宿终于取得了合法地位，所有居住用住宅可以在不取得旅馆业许可的情况下，仅向政府提出申告就可以运营民宿。不过为了尽量维护本国人居住环境和酒店业的稳定，日本民宿新法对民宿经营进行了严格的限制，比如“可营业天数上限为180天”、“必须通过正式申请登录”、“如果屋主没有同住，必须委托第三方经营公司来管理”、“必须经过房屋管理委员会同意”等。而一部分房屋管理委员会等自制团体也对民宿经营者和设施周边居民的纠纷表示部分警戒的态度，这些都在某种程度上也限制了一些偏远地区的申报情况，让民宿申报仅集中在东京、大阪、北海道等游客较多的地区。

不过，今年秋天日本将举行橄榄球世界杯，明年还有东京奥运会、残奥会，这些大型活动让全球游客对日本住宿设施的需求都有所期待，同时日本政府也提出了明年四千万访日人次的目标，现有的旅馆和酒店的数量显然已经无法满足游客的需求。对空房率超高的日本来说，民宿新法已经放开了民宿合法经营的口子，从长期增长的角度来看，将有助于日本旅游市场健康发展。